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近年来，我市电梯保有量逐年递增，对电梯维保以及安全监管提出了更高的要求，为电梯安全立法迫在眉睫。 去年，我市获准行使地方立法权。《电梯安全条例》被确认为金华2016年十大立法项目。 市民对电梯立法有哪
Time:2016/3/5
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近年来，我市电梯保有量逐年递增，对电梯维保以及安全监管提出了更高的要求，为电梯安全立法迫在眉睫。 去年，我市获准行使地方立法权。《电梯安全条例》被确认为金华2016年十大立法项目。 市民对电梯立法有哪些建议和意见？电梯使用者、维保单位、质监部门各自应该承担哪些责任？假如乘坐电梯发生意外，应该找谁负责？今天这期节目，我们将一一探讨交流。 首先，为大家介绍今天做客新闻演播室现场的嘉宾 市人大常委会法工委主任 钱静 市质量技术监督局局长 张少华 市建设局副局长 章建德、 市质量技术监督局副局长 钟柏连、 市质量技术监督局副局长 胡卫国、 市质量技术监督局党组成员、特种设备处处长 吴厚荣、 市安全监管局综合处处长 潜力，欢迎各位的到来。
主持人：金华目前共有多少台电梯？老龄电梯占了多少？我市近年来发生的电梯故障有多少起？造成故障的主要原因？有无严重事故发生？
钟柏连：随着工业化、集约化的发展，电梯是在现代社会当中，生产经营工作生活当中，必不可少的一种特殊的工具。目前全国来说有400多万台电梯，我们浙江有40万台，我们国家已经成为全世界电梯保有量产量年增长第一，每年每天我们的电梯的成本是2点几，我们金华到2015年全市的电梯拥有量占全国的三分之一左右，达到了42334台，其中占用电梯37546台，营运电梯4793台，电梯数量以每年的20%的速度增长，去年我们全市增加了6550台，全市目前实用10年以上的，15年以下的电梯4382台，使用15年以上的，所谓的老龄电梯615台。电梯是一种特殊的机电设备，这个和我们汽车里难免会有故障，据统计，我们全市2015年的各类电梯故障总数，达到5719次，其中功能故障206次，解困460人。故障主要是这些因素：有人为因素，电梯本身的机电方面的因素，还有管理方面、操作方面，还有在检验方面，以及环境要素，整个情况也好，环境也好，所以我们为了统计，去年在这些在素当中，其中门被人物卡住占36%，操作不当的，误操作的，或者人为损坏的占到24%，停电、电梯跳闸的占11%，另外11%是维保整个故障的主要因素。事故的发生，从目前来说，它主要涉及到机械的问题，电能、以及相关的热能，主要还是机械能，比如坠落，夹人，相应的机械伤害事故比较多，像电能方面，基本由于火灾引起，会造相应的事故，电梯这些年快速增加，事故也时有发生， 从全国来看，去年发生的7··22事故,一位妇女扶梯踏空，不幸伤亡。 像杭州庆春路，造成一名24岁的花季少女被压死，还有沈阳的一台电梯，由于自动器失效，快速坠落，造成12人受伤，包括西安的最近2·18，我们宁波的自动扶梯，由于卷销失效断裂，造成 在运行当中的扶梯，电机空转，扶梯失重快速坠落，造成10多人不同程度的受伤。
主持人：去年，我市获准行使地方立法权。《电梯安全条例》被确认为金华2016年立法项目之一,成为全省首个列为立法项目的电梯安全监管条例。
主持人：目前《电梯安全条例》制定进展情况如何？哪些部门、单位或个人参与拟定？
张少华：从去年开始，我们市政府、市人大电梯依法条例列入我们市里的立法计划，从去年开始到现在，目前情况是这样的，我们开了很多的会议立法。首先是想搞清楚，解决一点什么问题，老百姓最关注的是什么问题，违法单位关注的是什么问题，监管单位关注的是什么问题。我们征集了很多意见。第二，我们在媒体上报纸、网站、微信，等等广泛征集意见。第三，在前不久结束的两会上，大约400名政协委员发函，征集他们的意见。这样，广泛征求各方面的意见，这是我们立法的根本，老百姓关心的是什么问题，各个部门关心的是什么问题，使用单位、维护单位关心的是什么问题，大家关心的是我们立法要解决的。到目前为止，我们也已经跟杭州的专业的立法方面签订了协议，第一稿或者说初稿我们已经拿出，现在请有关部门进行逐字逐句的，我们可能写出来的是解决问题的方向和方法，作为法律来讲，目前进展到这样程度，下一步我们还要整理出，像先进的一些地区已经立法，要好好学习，主要问题就是，我们已经收集了很多的外地已经立法的管理条例的城市的文本，但是必须要搞清楚，它在文本的背后的含义是什么，法律的使用是什么，这样子我们才能解决我们自己的问题，我们金华实际的利用金华特色的，能够真正解决一下我们现在电梯管理存在的问题。
主持人：目前征集到哪些建议、意见？何时能正式出台？
胡卫国：自从我们的条例立法计划以后，我们各级部门先行先试采取多种形式，收集各方面的建议，目前，我们从初步的疏理，我们认为，比较切合金华实际，比较集中，具有建设意义的概括起来，第一建议我们加强电梯安全宣传教育，普及电梯安全知识，特别是学校、应当把电梯的安全知识作为教学的重要内容，第二，是鼓励电梯生产使用维护保养单位，比如互联网等先进科学，先进技术和科学管理手段，加强使用电梯管理，提高电梯安全性能，和管理水平，增强事故防范，应急就缓的能力。第三，公众聚集场所的电梯，住宅小区的电梯纳入电梯安全监管范围，第四，改变住宅小区的电梯运行和维护，费用的筹集和支取方式，减少程序，提高效率，改善维修资金提取难的问题。第五，倡导文明乘坐电梯，不得有危及电梯安全运行危及他人安全乘坐电梯。第六，加强对电梯维保单位明确维保单位应该对其电梯，安全性能负责， 第七，加强对老旧电梯的检验和维护，明确老旧电梯的报废制度等。
胡卫国：刚才讲已经完成的初稿，我们已经提交给专业的法律咨询机构，进行专业咨询。下一步我们将进行外出学习考察，组织有关部门相关的利益方面，进一步进行论证，提交政府法制部门进行法制咨询，然后进行市政府的研究，以后我们正式提交给市政府，市人大要求我们在六月底前提交初谢，人大经过法定的程序经过几轮审议，预计争取今年年底前能够正式出台。
主持人：金华刚被赋予地方立法权，就把电梯安全纳入2016年度立法建议项目，主要是出于什么考虑？
钱静：金华市是首批在全省取得地方立法权的市区的市，取得立法权以后，市人大广泛征求了社会的意见，征求了76项建议，从这76项立法建议当中，我们经过了层层筛选，法律程序，最后确定10大立法项目，我们电梯安全监管条例就是其中10大立法当中的一项，把电梯安全监管作为我们开展立法，取得立法权以后的重要的一项，首先进行立法，刚才大家也讲了，电梯安全这块工作确实越来越重要，原因也很多，一个是电梯的使用量这几年随着经济社会的发展，第二，在电梯的管理方面，使用方面也出现了一些安全方面的问题，所以这个法律是非常有现实的作用，人大立法就是在地方立法过程当中，人大是起一个主导作用，政府是发挥它的重要作用，刚才我们政府部门、质监部门，就是在立法当中，我们政府已经专门成立了起草部门，牵头是由我们质监局来牵头的，我们人大专门成立了指导协调工作的指导协调小组，指导协调小组由我们人大的几个专委一起来牵头的，由城建、环保工委，文委、法工委，共同来推动这部法律的制订，刚才也说了，起草部门起草好以后，政府哪些部门要把关，常务会议研究，在这个基础上，再提交人大来审议，人大的审议按照法律程序，基本上按照两审三公程序来走，总的来讲地方立法，讲究的是一个程序好用、有影响、好操作，不能抵触。基本上就是这个条例的制订就是按照这样的一个程序来走。
主持人：采访过程中发现的问题与思考： 先来看一段记者前期调查短片：
主持人：电梯行业中流传着这样一句话:“三分产品,七分保养。”电梯维保市场备受关注。
主持人：金华共有多少家电梯维保单位？有资质的从业人员有多少？从业人员数量与日益增长的电梯数量是否匹配？(平均每人负责多少台电梯？)金华是否所有电梯都有维保？
吴厚荣：刚才画面当中大家看到的，几个小区老百姓对电梯的安全非常关注，老百姓的关注是一个好事情，目前我们金华拥有资质的，注册备案登记的有维保公司总共有76家，所有的从业人员有1470多人，按照浙江省电梯维护保养规范管理的要求，电梯维保工平均一天要维护30台，从目前我们金华来讲要维护27台，在这里，有一点感到比较欣慰的是，我们广厦学院开办了一个电梯维保工的大专班，培养专业的维保人才。从去年我们全国开展的大会战来看，我们金华应该说大多数都落实了物业小区管理和维保单位，但也有些部门没有落实，去年查了以后，大概从统计的情况来看，有60多台没有落实维保单位，主要是三无小区，也就是说，这个小区没有物业管理，电梯没有落实维保单位，电梯的维保经费，维修基金没有落实。
主持人：问题(2)：维保时间与项目未按要求：日常的维护保养是保证电梯安全的第一道防线，维保单位鱼龙混杂。部分维保单位维保时间不固定及定期的维保项目未按指定要求完成，还有的维保人员随意填写维保记录单，应付检查，维保单位工作不到位，将受何处罚？视频中所反映的因工作量的问题，维保单位日常无法做全面维保的情况，属实吗？立法中对维保单位做了哪些要求和规范？
吴厚荣：去年以来，我们全市对电梯维保单位的立案处罚总共有56起，罚款167万，老百姓画面当中反应的问题基本属实。
吴厚荣：正因为原来的法律中，设备安全法对电梯的保养这块比较原则，在新的立法中把这些刚才反应的问题把它通过立法能够明确的今后的电梯安全管理当中去，包括要求维保单位要有资质，金华要有登记注册。第二，维保单位要求对维保的电梯安全性能负责，不能进行维保业务转包分包或者变相的分包，同时局领导已经讲过了，金华随着时间的延伸，老旧电梯超过15年的会增多，在法律当中要求对超过15年的电梯缩短维护保养期，而且要有计划对老旧电梯进行维保，同时对维保工，具体的维保过程中刚才业务委员会主任反应的维保不实维保项目不全，我们在这个过程中有九项内容来规范维保的具体要求，但是同时提醒，按照法律的要求业主委员会、小区物业管理需要明确电梯质量安全管理人员，同时他们也要对电梯维保过程当中维保的质量进行监督，因为维保公司在维保过程中，维保后要求电梯使用单位也就是产权的单位确定管理人员对维保的质量进行签字确认，这是确认的过程实际上也是要承担监督和负责的过程，这块小区物业管理、产权单位不要认为合同签了，把维保交给了维保公司好象就万事大吉了，要齐抓共管，共同关注我们的电梯，确保老百姓的安全。
吴厚荣：第一继续加强对维保单位的监管。电梯维保单位对维保的电梯如果他的检验周期到了自己进行自 检，自检后提前一个月向金华市特检中心提出申请，对电梯进行检验，在检验过程中，特检中心的检 验人员对它的维保质量对整个电梯的安全事项按照技术规范的要求进行诊断，然后一般性问题或隐患 的，通过维保单位封闭掉，如果有大问题的会向产权单位和当地的质检部门提出隐患的通知，通过安 全监督部门监督它，对隐患的消除。维保单位和检验机构这是一个程序。第二，每年对维保单位的维 保质量进行抽查。这是全省性的维保单位的抽查是通过具体的维保的质量，请专家来对维保质量的整 个过程进行检查。第三安全检查机构，对维保质量过程当中进行抽查，比方说到了某一个小区，通过 救援电话通知他，我们电梯困难了，是不是在半个小时能够赶到。第二在针对电梯里应该有的所有的 标识标注是否齐全，电梯里面的应急救援的呼救电话是否通畅的等等这些内容，自去年以来全市电脑 设备安全总共出动了2000多人次，检查的电梯6000多台。
张少华：从管理上讲，通过协会实际上对金华76家维保单位通过它的维保质量，群众满反应的满意度分级 管理，老百姓在业主选择的时候，注意金华日报或有些媒体上公布的，每年对维保单位的公示考核的 结果是电梯消费一起做的，我们分ABCD四级，第一级的是要整改，从目前情况下连续发现这个企业 做不好，在现有的法律里面没有办法把你从金华市场里赶出去，他做不好就低价，低价后维保的质量 会越来越差。举例，电梯的正常维护好的企业说是2000元，有的企业说1000元就够了，有的说800元 也够了，就会变成维保的质量越来越差。这就很希望通过分级管理把连续几年不好的东西从市场上淘 汰掉。从现在来讲我们没有法律依据。我们想过这些事情但是屈从还是有困难的，我们从商品法等等 开始做一些衔接，淘汰市场主体不是很容易的事情，所以要加大处罚力度，第一年不合格，评到第几 就要整改，第二年可能就要罚款，第三年加重处罚的力度，迫使维保质量不好的维保单位从金华的市 场上退出去，保证维保质量。
张少华：这就是在制定法律过程中要求各方面的利于关系平衡，维保单位可能对这一条反应怎么样，法律 有商品法的依究，必须建立在公平公正兼顾各方利益的法律层面上把这个事情做好。
主持人：2、维保工作日常如何监管： 问题(1)：视频中反映的西京大厦电梯时常发生故障的情况，质监部门了解吗？西京大厦具体是哪家维保单位负责的？资质等级？日常是否认真落实其维护责任，相关部门是否有监管？故障时常发生的原因是什么？每年的年检是如何通过的？节目后能否督促维保单位对西京大厦电梯进行彻底检查维修？
吴厚荣：西京大厦小区开发区分局对它应该说检查了好几次，从掌握的情况看，一是属于老旧电梯，里面 总体来说对电梯投入还不足，往往维保单位针对电梯出现的问题会头疼医头，脚痛医脚，那里同解决 那里的问题，没有系统地解决这个问题。可能对维修基金上、物业管理公司和小区业委会之间还没有 达到一致的意见，解决这些问题还是要通过立法，通过老旧电梯维修中心、通过维修资金的落实来解 决这方面的问题。
吴厚荣：西京大厦是冠通电梯维保公司，资质等级去年金华日报上已经公布过了。对冠通维护保养过程中 的监督监管都有纪录。
张少华：电梯跟汽车一样，是机械一体化的东西，只要你开进检测线，年检汽车前把车修好了，检 测线过了也就过了，但是检测线开出来车又坏了，电梯实际上也是这样，为什么年检的时候能够过， 按照条目都能过，昨天年检过，明天或者后天就出了故障，这就是零部件方面如果说寿命到了，或者 运行过程中出现以外是很难免的，就像汽车一样，比如昨天刚检测线出来，结果又坏了，原理是一样 的。可能在年检以前维保单位做了一些维护保养的工作保证电梯正常运行。
吴厚荣：我想应该是可以的，我们实际上一直在做，事后会去落实，西京花园的电梯根据我们掌握的情况 ，去年是超期危检，后来补救检验的，同时落实维保单位，对电梯系统性的检查，到底病因出在哪里 。该更换零部件的更换零部件，因为国家已经出台了电梯主要零部件更换标准，符合这个标准要求的 ，经过特检中心专家审核确实该换的就要及时更换。
主持人：3月1日晚，市区东方前城小区发生了一起电梯急降事故，居民胡女士被困电梯近半个小时，经了解，发生原因是电梯保险丝发生了熔断现象。小区物业称电梯日常都是按时维护、保养、年检的，可由于电梯使用已超8年，确实出现了部分零部件老化的问题，今后会加强维护与监管。
吴厚荣：因为这个东方前程的电梯故障也接到报告，首先解释一下熔断，保险丝的熔断本身就是设备的保 护，使设备不再出现其他的安全故障，第二出现这次熔断的原因，是这台电梯的抵抗精髓，要告诫电 梯的使用单位和产权单位，物业管理公司，对电梯保护平时的管理一位要到位，因为电梯一旦进水了 ，电器出水以后保险丝是自动断了，实际上是对电梯的保护。刚好一个大妈在里面，熔断以后电梯下 降，他讲的这个结障是电梯底下有一个抱闸，是自动锁定装置的，实际上是存在安全的状态，但是在 里面的感觉是失控一样的，故障通过我们立法来规范电梯的产权、使用单位和物业管理单位对电梯平 时日常的维护和管理，因为从检查当中发现有些住宅小区把电梯合同签给维保单位以后，将所有的事 情就交给维保单位，实际上平时日常的管理清洁卫生和电梯进水都要通过自己业主管理物业管理公司 来保证，因为维保单位按照规定是15天来一次进行维保或者有问题请他过来进行维保。
主持人：问题(2)：小区内的电梯日常都在做定期维护保养及年检，为何都没有发现保险丝及零部件老化的问题？为何不及时解决？相关部门又是如何监督管理的？
吴厚荣：几年来我们一直都在为电梯维保单位、物业小区和电梯使用单位进行培训，而且都是免费培训的 ，去年就针对大型商场、物业小区电梯管理人员的安全培训，电梯维护保养是15天保养一次，有28个 项目，一个季度的时候再半月保的基础上增加13个项目，到半年的时候在季度保的基础上增加14个项 目，年度保在半年保的基础上增加18个项目，年度保的时候完成71个项目，71个项目都要有专业的技 术人员来完成，电梯维保人员要取得作业人员的资格证，记者讲到的问题经后会通过局系的维护网站 ，特别感谢通过金华日报来宣传，平时安全乘坐电梯和电梯的一些基本的维护保养知识，让广大市民 更加在乘坐电梯的时候更加注意安全的事项。
主持人：网友“单人木火”建议：应在全市开展一次大检查，对这类老旧电梯及经常发生故障的电梯进行全面的检查并将结果上报，由相关部门及维保单位制定并落实具体解决方案。防患于未然，而不要等出了事故才引起重视。网友建议不无道理，近期可开展吗？
张少华：这个概念实际上有点错误的，第一个从去年开始进行了电梯大检查，全市组织了很大的 力量对一些老旧电梯已经开始做这个工作，网友讲的意见，电梯首先是业主自己的电梯不是政府的电 梯，业主必须对自己的电梯负起责任，不是说大家出去检查一次把问题集中起来请政府解决，这个出 发点不是对的，一个小区、单元里面这个电梯是所有人共有的，你们是电梯的主人，你们对自己所属 财产有问题的时候是通过合理合法的途径去解决，而不是把问题交给政府去解决，作为政府监管部门 督促维护保养包括年检单位严格按照规范来保证，不是把问题提交政府，对老旧电梯查一次上报报哪 里去，不是报给政府，不是这个事情，大家应该树立起一起概念，我这个单元的电梯是单元小区共有 的资产，必须为我们自己的资产要管好用好，只有这样电梯才能用得长，大家都珍惜了爱惜了电梯才 能好好地用。国外四十年代、三十年代的电梯还在用，为什么人家能够用得好，人家把电梯当做一种 自己的财产很爱惜的一种，我们现在电梯最大的问题是新房子装修的时候沙子水泥砖头往里面堆，前 段时候听省局的专家说一台电梯的寿命在前三年实际上已经损失了60%、70%，那时候的损耗对电梯 的损害是最大的，但是所有的用户对这块实际上没有把它当做自己的财产去爱惜。我们作为政府部门 加强宣传，自己的业主也要爱护好自己的财产。
主持人：问题(3)：由于维保工作专业性强，作为用户及物业单位对维保人员的工作并不能起到有效的监督。有物业人员反映，有部分维修工，经常会借更换零部件为名，从中谋取利润。往往一个小小的零部件，就要花费几百上千元，一年下来，更换频率高的话，也是一笔不小的开支。
主持人：立法对该问题如何破解？维修费用有无行业指导价？如何对维保工作进行有效监管？
吴厚荣：去年我们金华市政府出台老旧电梯维修管理办法之后，特检中心专门成立了专家组，对小区住宅 电梯申请要维修的进行申请，专家进行审核，哪些零部件确实该换的。第二个通过电梯行业协会征集 了各个厂家零部件的价格表，把价格表送给了房屋维修管理中心，按照这个价格来确定更换清部件的 价格，在新的立法当中，刚才讲的这个问题是极个别的，也就相当于党员干部廉政建设差不多的问题 ，一方面按照国家新出台的电梯所有零部件的报废条件来执行，第二质检部门对电梯的维保单位加强 监管，第三方面还是要住宅电梯物业管理委员会或者物业管理公司对维修的质量和维修该换的零部件 进行把关，这个钱实际上花的是老百姓自己的钱，就是政府拥有补贴也是公共的钱，要把这个钱花到 刀口上。
主持人：3、电梯使用单位管理责任不到位： 视频中暴露出西京大厦物业公司管理意识淡薄，维保经费投入不足，导致了电梯长期“带病运行”。 问题：对于未承担起管理责任的物业公司或是没有物业的小区来说，立法中对电梯使用单位方是否有约束？
章建德：现在目前的小区管理，像金华市区主要是三种形势，一种是通过合同约定选择具有资质的 物业公司，通过合同来规范约定双方的执权力，还有一种是小区业主委员会自己管，还有一种模式是 由社区代为管，对于一些物管公司和没有物业管理的公司的小区，对电梯这种特种设备的国家有一些 法律依据也有规定，下一步要在地方法律法规中加以细化，更有操作性，有物业服务公司的要有资质 管理、行业管理来加以规范，对没有物业公司的对社区属地管理和部门的监管，这些问题都在地方的 法律法规中明确加以规范。
主持人：网友“阿凡提的微笑”：如遇电梯关人事件，可以索赔吗？向谁索赔？又比如乘坐电梯发生意外，应该找谁？
吴厚荣：一旦电梯发生事故，我们质检部门会成立调查组进行调查，按照责任来追究，它刚才讲 的电梯关门，如果是一般的故障管理责任，目前金华有通过110指挥中心成立了两个电梯救援队会及 时的进行救援，如果发生了伤害，就要属于特种设备的事故，会启动事故调查来进行，根据责任负责 来分清，刚才讲的关人索赔，目前准备要立法的商位法？没有明确，也就是精神伤害方面的问题，通 过其他法律的途径来追偿。
主持人：电梯安全责任如何落实？
潜力：电梯立法当中最关键的还是明确各方的责任，首先要明确业主主体责任，电梯不管怎样是属于所有 人的，把责任一定要落实到位，首先要确保电梯的维保日常维护的经费要投入，必须在立法当中要明 确，如何及时到位，简易程序要明确，如何尽快，这个很重要。第二个建立健全可监管的规章制度， 不能讲电梯怎么样管理没有制度可询，这个不可取，还有一旦发生事故要制定应急预案这些都是要在 立法中明确的，这样才能保证主体责任落实到位。第二要落实监管责任，电梯总要有部门管，主体责 任落实不好，监管责任要进行处罚，在立法当中是很明确的，主体责任没有落实的，没有管好的，就 要进行处罚，如果发生事故的，就要按照安全生产法模仿上位法来进行处罚，安全生产法是有安全责 任的部门都要可以行使的。第三个是维保，维护的是日常的管理层，日常管理既然委托了管理就非常 明确，要你的质量、维护的次数达到什么标准是相当明确的，现在模糊的东西还要明确，还要明确是 业主委员会日常发生的事情要监督的责任，也是要明确的，监督要及时的举报，举报的部门要有举报 的电话，要有可操作性，要把各方的责任落实到位，电梯的管理也有到位了。
主持人：住户使用不当，也是导致电梯出现故障的主要原因。立法对电梯使用者有何约束？
主持人：日常生活中，该如何规范使用电梯？举一两个例子说明，如遇电梯故障，该如何正确应对？(例如电梯关人或是急降的情况)
吴厚荣：在立法中使用电梯有这么一个要求，第一是乘用电梯违反电梯安全警示标志的要求，按照电梯使 用的规程来操纵，前期可能看到杭州有一个卡拉OK厅，出来把电梯门一脚踢进去了，这种不是安全 使用电梯的，不光是自己不安全也给人家带来不安全。第二是乘用停止使用的电梯我们不能乘，肯定 是有故障，你再去乘就会有安全隐患的。还有乘电梯的时候不能毁坏电梯的警示、安全标志，或者故 意的去损害零部件，特别是有时候小孩子在电梯里面把按纽都按起来，一方面小孩子要有大人来监护 ，这二方面不文明也是不文明的动作尽量少做，除非有特殊情况，第三开电梯门的时候一定要通过电 梯按纽按，不要手推手按手扒门，一旦电梯被困了，实际上电梯安全包括空气什么都有，只要报警报 出去等待救援就行了，不要再里面乱踢乱弄，十指扒门可能会有坠落的现象。第四乘坐电梯，特别是 搬家具或者装修过程中一个是超载，把门擅自用东西搁在那里超时，还有一些席梦思，沙发大件物品 的时候搬不进也硬塞，甚至把电梯弄变形，都不允许，还有一些有写人在等人一只脚在里面一只脚在 外面骑在门口上很危险，还有一个要提醒的，现在大家手机很发达，大家很多人一边走路一边看手机 微信、QQ等内容，一旦碰到电梯冤枉的时候一脚进去，一脚在外面电梯启动了，当然这种情况会很 少，他们讲的是一停二慢三看，这里实际上还要提醒网民提的最多的是住宅小区的，这个法律还是更 关注的公共场合的电梯，包括车站码头医院宾馆，包括商场乘坐电梯的时候更加要注意安全。一旦有 事不是一个两个的问题。
主持人：接下去，把时间交给现场的记者朋友，看看还有哪些问题。
主持人：很多市民非常关心地方性的法规的制定，同时也很关注确定执
钱静：金华市电梯安全监管条例如果获得通过以后，人大将继续做好两个方面的工作，一个是制定法律 的执行情况，各部门依法行政依法执法的情况将依法进行监督。第二个方面适时启动立法后评估工作 ，一部法律制定后要通过适时启动评估来看一下这部法律在实施过程中的成效怎么样，在实施中还存 在哪些问题和困难，这部法律本身的制度安排，程序规范，责任分配当中是不是还有需要改进的地方 ，通过立法后评估来进一步加以改进。
主持人：由于时间的关系，我们本期“市民问政”网络访谈到这里就结束了。电梯事故中，“吃人”、“伤人”的其实并不是电梯，而是对电梯负有质量把关、维修保养、监督管理等安全责任的“人”。唯有把电梯安全管理纳入法治轨道，把电梯运行锁定在制度的轨道里，才能从根本上遏制电梯安全的频发态势。对于节目中所反映的问题以及相关部门提出的整改事宜，金华日报也将继续跟进，做进一步的详细报道。再次感谢今天到场的各位嘉宾，我们下期节目再见！
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